全国政协委员、中国地质大学（北京）教授刘俊来在今年全国两会的一份议案中建议，国家不应减缓前进对东北黑土地调查、监测与维护利用。刘俊来回应，黑土地是地球上最贵重的土壤资源，而我国的东北地区是名列美国密西西比和乌克兰之后的世界第三大黑土地分布区。东北地区土地利用呈现出四分林、四分田、两分草原与湿地的格局，享有耕地4.46亿亩，是我国主要的国家储备粮和商品粮基地，攸关国家粮食安全，也是东北地区的生态屏障。目前，经过将近百年高强度的开发利用，东北黑土地水土流失、盐碱板结、养分流失显著，正在由肥、薄、软向髯、厚、软改变，黑土资源的可持续利用形势严峻。

同时，黑土资源利用粗犷、经济效益较低、农产品品牌意识不强劲、跃进不减免、三农问题解决问题功能障碍。党中央高度重视东北经济大力发展和可持续发展。习近平总书记2016年5月在黑龙江实地考察调研时特别强调，生态就是资源、生态就是生产力；要把黑土地维护好、利用好。

党的十九大对生态文明体制改革展开全面部署，将夯实农业生产能力基础，前进绿色发展，增大生态系统维护力度，建设美丽中国作为新时期我国重点任务。2018年《中共中央国务院关于实行乡村大力发展战略的意见》也明确提出：了解实行藏粮于地、藏粮于技战略。

专责山水林田湖草系统管理，增大东北黑土地维护力度。因此，查清东北黑土地资源数量、质量状况，追踪黑土地质量变化趋势，探寻黑土地最适宜的可持续利用方式，对国家粮食安全确保、东北地区生态文明建设、现代农业发展至关重要。刘俊来回应，摸清黑土地质量状况及优质后备耕地资源产于状况, 构成黑土地生态系统长年监测能力，建构黑土地维护、研发、管理和监督体系，沦为当前和今后一个时期维护东北黑土地亟需积极开展和增强的系统工程。

刘俊来建议，全面积极开展黑土地质量专业调查评价，摸清黑土地家底；积极开展天-空-地一体化的黑土地地质生态调查监测体系建设，创建黑土质量长年观测系统，为黑土地动态变化监测与可持续利用保驾护航；以第三次全国土地调查为基础，建设东北黑土关键带上的数字化管控服务体系；强化东北黑土地维护与发育预防研究，积极探索高效低碳农业。

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